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通州限購甄別誰是未來“通州人”



通州限購,甄別誰是未來“通州人”

作者:李宇嘉

【環宇雜談】

北京副中心一系列規劃還未落地,但通州房青年創業貸款課程價卻過度上漲、投資需求無度泛起,這不是政府希望看到的。

萬萬沒有想到,住房限購政策在全國“一股腦”退出的情況下,一個區縣居然發佈瞭史上最嚴格的限購政策,這就是北京通州區。通州的限購政策,其核心是列出瞭僅能在通州買一套房的四類人群,即京籍無房戶、有一套住房且在農地貸款,台南支票貼現,銀行中小企業貸款利率比較推薦通州落戶3年以上或近3年在通州連續繳納社保的戶籍傢庭、在通州連續3年繳稅或社保的非京籍無房戶。

聽起來挺拗口,但大概意思是,未來通州的住房主要賣給兩部分人,即京籍無房戶和在通州納稅或繳納社保的無房傢庭。言下之意,一方面要鼓勵京籍無房傢庭向通州遷徙,另一方面促進人口就業和居住要融合,讓通州成為城市“副中心”而不是“睡城”,從而改變人口在通州和北京主城區“鐘擺式”運動,城市擁堵不堪的局面。

事實上,在北京各郊縣中,通州的地理位置最優越,其距天安門廣場20公裡、緊鄰北京中央商務區,面積也最大,從而成為北京最大的“睡城”,並與北京的另一個“睡城”——河北燕郊無縫對接,這也是造成北京中央商務區的核心——國貿異常擁堵的罪魁禍首,也是讓北京成為全國最擁擠城市的主要原因。

通州實施住房限購,直接原因是通州在確立為北京副中心以後,市場預期通州房價會上漲,造成需求瘋狂入市,樓市成交量在一個月內翻瞭近四倍,每平方米的房價水平上漲瞭1萬元左右。預期如此瘋狂,基於兩個原因,一是北京從過去的“單中心”變為“雙中心”,通州“一核五區”的規劃定位,使得未來產業、人口和公共服務將向通州遷移趨於明朗。對比國際,無論是紐約、倫敦,還是東京,其副中心的房價都會比較高。

特別是,未來將有8條軌交線路,將通州與北京中心城區和各交通樞紐緊密連接,優質的教育和醫療資源也明確瞭要落戶通州。北京主城區的公共服務資源在全國是最好的,這些資源向通州轉移,意味著未來通州在公共服務上的“鴻溝”將被填平。公共服務水平是房價的最大決定因素(其次是就業機會),而今年上半年通州的房價水平在2.5萬元/平方米,而北京主城區均價已經超過瞭4萬元/平方米。

另一個原因就在於,京津冀一體化全面提速,而通州是北京唯一同時與河北及天津直接相鄰的地區,其地理位置的重要性可見一斑。未來,通州副中心不僅是北京的副中心,而且也將是京津冀區域內的重要中心,放眼京津冀1.1億人口,通州未來在產業、人口和公共服務上的集聚水平也將進一步提升。因此,市場認為通州樓市是被嚴重低估的“窪地”,其與主城區在價格上的“鴻溝”無疑將會被“抹平”。

而且,今年2月4日,國傢11部委下發通知,將北京通州區等62個城市(鎮)列為新型城鎮化綜合試點地區。根據方案,通州區將推進積分落戶政策,這意味著通州將是外來人口未來在北京能夠“紮根”的唯一可靠區域瞭。考慮到通州臨近河北香河、大廠等區域,目前已經駐紮瞭上百萬工作在北京的外來人群,未來通州人口大規模集聚將不可避免,房價不漲都難。

由此,未來我國特大城市在推進“以人為本”的新型城鎮化過程中,通州將是一個重要的案例。而在此過程中,通州吸納外來人口的探索,一定會避免過去“買房送戶口”的偽城市化,避免成為“睡城”。通過人口、就業和住所同步集聚,這才是通州真正成為城市副中心和京津冀副中心的可行之路。

北京副中心一系列規劃還未落地,但房價卻過度上漲、投資需求無度泛起,這不是政府希望看到的,也不利於人口和產業集聚。從這個角度看,以充足的供應、較低的價格,將通州的房子分配給那些在通州工作和生活的人是合理的,限購政策出臺也是必要的。

(作者供職於深圳市房地產研究中心)

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150817/141222984595.shtml
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